1月20日下午,市委书记、市人大常委会主任王小东与合浦县四家班子成员和全县15个乡镇党政主要领导座谈,向一年来辛勤工作的基层干部致以亲切慰问和新春祝福。他强调,重视抓基层,打基础,是检验一个领导干部不图虚名、为地方谋长远发展的重要标尺,一定要心系基层,扎扎实实帮助、支持开展好基层工作,为实现北海三年跨越发展工程夯实坚强基础。
市委常委、合浦县委书记麦承标主持座谈会并汇报了县里的工作,沙田、廉州、山口、白沙、西场、闸口、石康等镇书记或镇长以及县公安局主要负责人就乡镇机构改革、社会稳定、安全生产、村“两委”干部待遇、经费保障、社会养老保险等有关问题作了发言。
听完大家的发言后,王小东说,去年以来,合浦县在历届班子历任领导打下的基础上,各项工作取得了较好业绩。在实现新的发展上,思路清晰,安排周密,落实到位,成效初步显现,呈现出积极向上、风清气正的发展势头。大家通过这些结合实际、真正管用的做法,确保了去年取得的成效。这样集中听取乡镇基层干部谈体会,提建议,看到大家呈现出积极饱满的精神状态,感到非常高兴,这正是三年跨越发展工程所需要的“精气神”。
北海的大发展给合浦带来重大机遇,合浦的发展会对北海大发展形成强有力的支撑
王小东说,改革开放30年,我国发生了巨变。过去一年国际国内发生的新变化、出现的新情况,给经济、政治、文化等带来一系列的影响。正是基于对国内外复杂严峻经济形势和各种矛盾困难的分析,中央对明年经济工作提出了“稳中求进”的指导思想;广西按照这一总基调提出“稳中求进、好中求快”的要求。贯彻落实中央和自治区的精神,北海结合实际确定了新一年工作的奋斗目标:实现地区生产总值600亿元,增长28%;财政收入100亿元,增长73.79%;规模以上工业产值突破1000亿元,实现人均GDP赶上全国平均水平。这意味着广西今年“两会”上提出从现在开始10年内达到的目标,北海今年就要实现。
王小东说,要学会辩证地看待宏观形势,不好的形势往往孕含着政策机遇,对于后发展、欠发达地区尤其如此。2009年,正是基于这样的判断,我们抓住了机遇,通过三年的努力,把GDP从2008年的276.5亿元提高到超过452亿元,增长近65%;财政收入从27亿元提高到超过57亿元,实现了翻一番以上,规模以上工业产值达到550.6亿元,而且是在原有小炼厂搬迁关停、一批已建成的项目尚未产生效益,对规模以上工业企业的统计对象规模由500万元以上变为2000万元以上的情况下取得的。到今年底,我们仅用四年时间就能赶上全国平均水平,再用四年时间将达到珠三角、长三角等全国发达地区“十一五”期末的水平,将与之十七八年的差距缩小到5年左右。
王小东说,在这样的形势下,合浦大有可为。全市的大发展给合浦带来重大的机遇,合浦的发展一定会对全市大发展形成强有力的支撑。做好基层工作,同样要有宏观思维,宽阔视野,把乡镇工作与市县的发展形势、工作部署结合起来,在大发展中找到机遇,求得突破。要认清形势,把握总的发展态势,增强工作的责任心和使命感。处在这样一个阶段,参与做成这样一件大事,真正是为官不白当这一任官,为政不白务这一回政,做人这辈子也值得。
判断一任领导是否谋长远,不急功近利,重视抓基层,打基础,重视抓基层组织建设和基层干部培养,是一个重要标尺
王小东说,基层工作是全部工作的基础,党的建设、社会稳定、改善民生等工作重点都在基层,因此,一定要关心、重视基层干部的培养成长。从2009年起,市委在用人上提出要从项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线考察和使用干部,突出重基层的用人导向,把有基层工作经验作为选拔干部的重要标准。北海换届后县区新班子成员中,66.3%有在乡镇(街道)和企事业单位工作的经历;在一县三区党政8名主官全部有过县区和乡镇担任领导的经历。
王小东说,判断一任领导是否谋长远,不急功近利,重视抓基层,打基础,重视抓基层组织建设和基层干部培养,是一个重要标尺。针对大家提出提高基层干部待遇、解决基层干部后顾之忧等问题,市委已经在认真研究,特别是在进一步打通基层干部上升通道方面作了积极的探索,去年全市面向农村基层干部和大学生“村官”定向考录了7名乡镇公务员。
王小东对基层干部提出了五点要求:一要有责任心,事业心,用不用心、上不上心是做好工作第一位的因素;二要对群众真正有感情,大多数同志出身农家,来自农村,了解农村情况和农民生活,一定不能忘本,要带着感情做农民和群众工作;三要善于学习,要做到比普通群众更加了解信息,熟悉政策,丰富知识。四要干净做人,不谋私利,基层干部直接面对群众,形象、观感尤其重要,只要为人公道,办事公平公正,大家就会服气;五要严抓敢管,在一个地方做官,一定要使那个地方的正气上升,压制住各种歪风邪气。
不谋发展只求稳定无法实现真正的稳定,而只顾发展放松抓稳定巩固不了发展的成果,实现不了发展的目标
王小东说,对于理想的追求,需要充满激情,而目标的确立则建立在深入调研、科学理性决策的基础上。实现北海今年奋斗目标,有着坚实的支撑,实现目标的自信源于三年来打下的产业基础,但这决不等于我们可以坐待其成。务必围绕市委十届二次全会提出的“夺取三年跨越发展工程全面胜利”的总体目标,突出“继续夯实产业支撑、扎实开展城市建设管理年活动、持续保障和改善民生”三个工作重点,抓好六项主要任务,继续保持原来的作风和干劲,立足把事干成。
王小东说,全市无论在发展、稳定还是改善民生等方方面面的工作,都离不开合浦的工作成效和贡献。特别是处在发展黄金期和矛盾凸显期,基层干部要增强大局意识,对具体问题、包括一些小事的处理和处置,要从确保社会和谐稳定出发,树立防微杜渐的意识,防止演变成严重矛盾,小事变成大事。务必把稳定作为重中之重抓实抓好,不谋发展只求稳定无法实现真正的稳定;而只顾发展,放松抓稳定也巩固不了发展的成果,实现不了发展的目标。
王小东说,对于合浦,安全生产和社会稳定工作尤其重要。合浦是全国有名的“烟花炮竹之乡”,烟花炮竹是地方的特色产业,但在生产环节仍存在着安全隐患,光是年年讲、月月讲、日日讲、时时讲还不行,一定要把国家、政府和企业管理的各项规章制度执行到位,制度不到位,规程不严格,一定会出事,这是不止一次血的事故换来的教训。特别是对于私炮,必须严厉打击,不严打就是失职渎职,就是对群众生命安全的漠视,要通过悬赏举报、小手牵大手等方式广泛发动群众,做到露头就打,不让其有存在的空间,对这项工作不能满足于已经抓了,而要着眼于是否抓实,一旦出了问题、发生事故就等于没抓。对于影响社会稳定的各种因素,要及时发现,解决和消除在荫芽状态。
王小东最后说,目前正值北海和合浦发展的大好时期,最好的历史机遇。实现北海三年跨越发展目标这一历史性的突破,是北海全市人民的夙愿。只要我们上下一心,牢记职责,咬住不放,勤奋工作,确保社会和谐稳定,这一宏伟目标就一定能够实现。
市委秘书长叶山,市委组织部、宣传部、民政局等有关部门负责人参加了座谈会。