8月23日晚(农历七月十四),一名前来我市投资的北京女游客和她的侄子在侨港游泳时,不幸被大风暴雨刮到离岸边两、三海里远的海面。在侨港镇党委、政府的指挥下,两名巡逻队员冒着海上六级大风,驾驶全镇能调动的唯一一艘快艇出海营救。经过两个多小时的搜索,两名北京游客终于死里逃生,被巡逻队员救获。
可是,有谁想得到,这两名英雄的巡逻队员和出动的快艇,竟然归属于一个民间组织——侨港镇海产品协会。巡逻队员的全部工资,以及队里的所有开支,都由侨港镇海产品协会负责。
侨港镇海产品协会为什么拥有如此强大的生命力?近日,本报记者深入侨港采访。
市场乱象催生维权组织
吴方权是侨港镇第三届(现任)海产品协会的会长。他本身是一个从事海产品贸易的个体老板,十几年来,他见证和参与了侨港镇海产品协会建立和成长,在当地渔民中拥有较高威望,因此,吴方权是协会第一、二、三届会长,也是协会建立以来的唯一一位会长。
提起侨港镇为什么要自发建立一个海产品协会,吴方权至今对那时混乱的局面记忆犹新。
侨港镇是我市的渔业大镇,经过数十年发展,到了上世纪九十年代,侨港渔业已经发展成一定规模,渔船拥有量居于广西各港口前列。但是,渔业的发展也滋生出一系列负面问题,例如“强买强卖”现象。吴方权介绍说,最猖狂的时候是1996年,当时,在港内进行“强买强卖”非法活动的人员就有四五帮之多。每天早上,只要作业回来的渔船一进港,就有几个“散仔”跳上来,不管船主愿不愿意,他们就动手把渔民的渔货搬到自己的小艇上。
“他们给的价格要比市场低,这些渔船一船的渔货少则数吨,多则数十吨,即使是一斤便宜几分钱,一船货也要损失很多钱。”吴方权告诉记者,如果有哪些渔民不服,这些“散仔”就一直坐在渔民船上,这时候,外地来的客商看到船上有“散仔”,自然不敢上来收购,迫不得已,渔民只能把渔货卖给这些“散仔”。“还有一些渔民,因为与‘散仔’对抗,被打断肋骨的也不少。”吴方权说。
尽管当地党委、政府和公安部门进行了各种努力,但因情况复杂,在2000年协会成立以前,“强买强卖”的现象一直没有得到有效遏止,特别是在每年伏季休渔开海的时候。无奈,不少渔船被迫转到市内其他港口或者海南、广东等地卖货。但这些地方渔货的收购价格却要低得多,如用于加工出口的河豚在北海能卖到3至4元钱/公斤,在三亚等地却只能卖到1元左右/公斤,渔民损失很大。
在这种情况下,同样被“强买强卖”现象所苦的吴方权一直在思考对策。
找准切入点对症下药
上世纪末至本世纪初,侨港镇新一届领导上任。经过一番调查了解,镇领导认识到要解决侨港治安问题,单纯依靠当地党委、政府和公安部门还不够,必须依靠当地渔民群众。因此,这位领导找到了在渔民中具有较高威望、思路比较清晰的吴方权,“三顾茅庐”,终于说服吴方权“出山”。
吴方权认为,要解决“强买强卖”行为,首要的就是渔民内部要团结,大家齐心协力反抗“强买强卖”。
按照这个思路,吴方权提出组建侨港镇海产品协会,把镇内各大渔业公司、收购老板、渔船(100多个业主)联合组织起来,筹集经费,购买快艇,建立巡逻队。加强渔民与党委、政府和公安部门的联系。
经过多方筹备,一艘价值6万多元的快艇到位了,一支十多人的巡逻队也建立起来了。 为使渔民在拒绝“强买强卖”时不遭到伤害,巡逻队进行24小时值班,每天早上渔船回港时专门派人在港口处巡逻,不让那些“散仔”有可乘之机。同时,巡逻队还主动出击,只要发现港内有可疑分子出现,巡逻队即报告派出所,把其带回派出所询问并拍照留底。
协会的成立让“强买强卖”的“散仔”没有了可乘之机。于是,失去“市场”的“散仔”伺机报复。不久,8辆往广东发货的海产品卡车在山口遭到不明身份的年轻人攻击,车胎全部被戳穿。
此事引起了协会的高度重视。当地党委、政府、公安部门和协会领导多次与广东警方联手调查,协会以强硬态度向滋事的当事人表明立场,最终,这些“散仔”知难而退,“强买强卖”现象开始绝迹。
“和平时期”协会有新作为
侨港镇党委委员、武装部部长陈文龙告诉记者,侨港镇海产品协会成立10年来,侨港镇治安状况有了极大改观,“强买强卖”现象已绝迹多年。海产品协会属下、由侨港镇综治办进行业务指导的巡逻队却一直继续保留下来,每一年单支付队员的工资就达十余万。尝到甜头的海产品协会会员踊跃交会费,镇属5大渔业公司,每年均捐资数万元支持巡逻队。一些私人老板甚至主动多交会费,大家团结一心为协会的成长出资出力。
如今,原来巡逻范围仅限于港内的海产品协会治安巡逻队,已经将巡逻范围扩展到全镇各大街道。
“巡逻队24小时不间断的巡逻,为维护侨港良好的治安秩序起到了十分重要的作用,极大地填补了警力不足的盲区。”侨港镇一名负责人这样评价海产品协会属下的治安巡逻队。
2007年8月份,一单涉案金额达2000万的金融诈骗案的查获让这支名不见经传的巡逻队名声大噪。
当天,巡逻队在例行的巡逻中发现了一个可疑的细节。当时,巡逻队员在镇政府附近,发现一名老人在银行柜员机取款,一次取数千元,取了之后,马上走开交给另一名年轻人,然后又回柜员机取钱,如是反复数次,并且神色有点慌张。巡逻队员担心这名老人骗,便走上前去对老人进行询问。孰料两人看到巡逻队员走近,马上拔腿就跑,最终巡逻队抓获了取钱的老人,当场缴获现金5万余元。经审讯,才发现这是一单典型的金融诈骗案。原来涉案的那名年轻人曾是该银行员工,其利用职务之便,骗取了大量客户的资料,并用这些资料办了不少银行卡,利用银行管理的漏洞支取现金。后来,警方又在涉案人员所住的福利大厦起获赃款80余万元,经查,该案涉案金额达到2000万元。正是由于巡逻队的“火眼金睛”,为国家挽回了巨大的经济损失。
其实,没有了“强买强卖”现象的“和平时期”,侨港镇海产品协会及其属下的治安巡逻队所起的作用仍然很大,在保障人民财产安全方面发挥着越来越大的作用。单是2010年8月,巡逻队就抓获了数名抢夺的犯罪嫌疑人。当月的20日早上8时许,巡逻队员在侨港市场处发现了几个行踪十分可疑的人,便偷偷跟踪在他们后面。接近11时,这几个人找到目标后,以暴力手段抢了一名女子的耳环。早就守候在旁边的治安队员一拥而上,抓获了一名犯罪嫌疑人。
“很多外地客商都评价,侨港可能是全中国最安全的一个渔港,”侨港镇一名负责人告诉记者,由于有了侨港镇海产品协会,前来收购海鲜的外地客商越来越多了。市工业园区内开海产品加工企业的一名浙江商人,经常自己一个人拿着一袋钱来到侨港直接向渔民收购渔货。“这名浙江商人很高兴,因为他买渔货时少了一层中间商,渔民同样也很高兴,因为他的价格可以卖得更好!”这位负责人如此评价。
