近年来,北海市共投入6000多万元资金用于无障碍建设和改造。经过各方面的努力,目前已初步形成了一个覆盖全市主要道路和公共场所的无障碍设施网络。然而,近日记者调查发现,无障碍设施在运行之中碰到了不少“障碍”,市民热切期望北海的无障碍设施得到进一步的完善,无障碍建设更能体现民意。
“无障碍”碰到障碍
创建全国无障碍建设城市,是为了提高北海市无障碍设施规划、建设和管理水平,为残疾人、老年人、儿童等社会成员提供通行安全和社会便利。但目前的现状离目标还有多远?记者近日做了一番调查,发现“障碍”不少。
在四川南路,人行道上铺设了白色的条状凸起盲道,这种“行进盲道”表明前方无障碍可以直行。但是,却没有点状凸起的提示盲道,表示方向转换或者目标到达。这使已经完成的盲道没有发挥相应的作用。记者看了一下时间,五分钟内,三辆电动自行车相继从盲道上飞驰而过,完全没有意识到自己占道行驶,盲道成了不少行人贪图方便的通道。
在解放路,几辆小汽车“大摇大摆”地横在盲道上。不仅如此,这条道路的部分盲道砖块损毁,面目全非,根本分不清哪条是盲道。
在行人如织的北部湾广场,悠悠然走在盲道上的全部是双目炯炯有神的健康人。一名打扮时尚的年轻女子在盲道上连续走了100多米,还丝毫没有离开的意思。
记者还发现,盲道还仅限于我市的一些主干道,许多支干路如海角路前段还未铺设盲道,道路衔接没有坡化。
在大型商场、超市的卫生间,记者看到均设立了低位座厕、低位洗手台,但是低位坐厕旁边没有扶手,也没有无障碍标识。无障碍标识的缺乏,大大降低了无障碍设施的利用率。就像位于北部湾广场附近的一家商场,里面虽然设有垂直升降电梯,但是没有设置无障碍标识,只有那些熟悉商场环境的残障人士,才知道可以通过垂直升降电梯进入商场。
人性化建设应体现民意
对于旨在让残疾人、老人、妇女、儿童等群体受益的“无障碍”建设,市民们有着很高的期望。
进一步完善无障碍设施,创造一个以人为本的宜居环境,是广大市民的心声。
“每次出行都要有人陪,尤其是过马路,看不见信号灯。”盲人张先生无奈地告诉记者,他非常希望能像健全人一样靠自己的力量出行,但现实是残酷的。北海市主干街道都有信号灯,但是没有提示音,有视力障碍的人过马路看不见信号灯,根本不敢独自出行。
根据市残联提供的数据,目前北海有1.751万视力残疾人,由于路况复杂,大多数盲人不敢独自上街。很多盲人建议,规范盲道建设,健康人不要占用盲道。另外,盲人过红绿灯比正常人慢,“希望延长红绿灯时间,同时增设声控红绿灯。”
17岁的聋哑人阿军从市启智学校毕业后,经常一个人坐公交车。“以前很多同学在一起,如果到站,大家会互相提醒。”现在,阿军每次一个人坐车,都很小心。因为有几次司机到站不停车,又不懂他的意思,搞到坐过了站。“我非常希望能在医院、商场等窗口行业推广手语。”
阿军的愿望代表了许多聋哑人的心声。市残联负责人告诉记者,我市有2.8891万聋哑人,他们非常希望在服务行业中推广手语。
“开展‘无障碍建设’,仅靠政府单方面远不够,需要全社会的参与。比如说城市建了很多盲道,但很多盲道没法用,原因有很多,比如机动车经常停在盲道上,流动摊贩在盲道上摆卖等。”市民刘先生说。
我市一些有识之士建议,有关部门可以多听听残疾人和老年人的意见,了解他们对无障碍的要求,了解他们的日常障碍在哪里,针对他们的意见进行无障碍规划和设计,这样才能真正满足公众的实际需求。这样设计出的无障碍设施,也才能真正惠及残障人士。
“无障碍”凸显城市文明
“创建无障碍城市的目的就是要惠民。”市无障碍办的负责人说,创建无障碍城市是城市文明进步的表现。现代城市的进步体现在,让越来越多的人分享到城市发展的成果,关注那些过去被忽略的“边缘人”和沉默的少数人。从细节上关怀和体贴这些人的利益,而不是像过去那样只站在“大多数人”、“主流人群”、“正常人”、“普通人”的角度上考虑问题。
“过去,对于人行道不设盲道,我们不会有任何不妥的感觉———因为进行城市设计和规划的都是有正常行动能力的人,他们是站在他们的角度进行规划设计,只考虑‘正常人’怎么走着方便,很少考虑到那些缺乏正常行动能力的人,没有无障碍的意识。他们甚至觉得公路不可能照顾到每个人的利益,只能尊重多数人的利益。”
市无障碍办负责人称,人类的进步和城市的发展,很大程度上就是体现在掌握着话语权的多数人能够突破狭窄的私利和传统的偏见而对少数人的包容、接纳和关怀上———无障碍意识就是如此。因此,在规划城市时,不仅要站在“正常”思维上,还应考虑到那些缺乏正常行动能力的人在城市公共空间中能够无障碍地行动,因为这是他们的权利。

图片说明:开展“无障碍建设”人人有责,但在现实中占用盲道的现象比比皆是。
图片说明:我市在新建和改建道路中,非常重视无障碍设施的建设和改造。