1月8日下午,在装饰一新的广西人民会堂北海厅,自治区党委常委、政法委书记温卡华,自治区人大常委会副主任刘新文,北海市委书记、市人大常委会主任王小东,市长周家斌在审议《政府工作报告》时认为:“《政府工作报告》总结工作实事求是,指出问题客观实在,安排部署今年经济社会发展工作目标明确、思路清晰、措施有力。”“今年的《政府工作报告》是一个符合科学发展观要求、符合当前形势、符合我区实际的好报告,是一个鼓舞人心、催人奋进的好报告。”
王小东代表说,《政府工作报告》对去年一年成绩的总结实事求是,对今年目标任务的部署具体明确,符合科学发展观的精神,符合广西的实际,符合自治区党委加快实现“富民强桂”新跨越的战略部署。报告对全区经济社会发展重大形势的判断,具有很强的前瞻性和科学性,体现了自治区党委、政府对区情的准确把握。
结合北海的情况,王小东谈了三点感受:一是过去一年取得的成绩很了不起;二是今年的工作部署积极稳妥很受鼓舞;三是对照发展形势和目标,感到既有压力又有动力。
王小东说,广西是少数民族地区,也是西部欠发达地区,经过几十年的努力,终于迈进了万亿元“俱乐部”,实属来之不易,是了不起的跨越。北海与广西一样,一个突出的特点就是在产业支撑上,取得了历史性的成就。中石化北海炼油异地改造项目已经正式投产,北海已经进入产业带动跨越发展新阶段。电子信息产业去年超过300亿元产值,占广西60%以上,提前一年实现发展目标。北海每一项成绩的取得,都是落实自治区发展战略的结果,没有自治区“三优先”的原则,北海的发展就没有基础,没有“三换”的战略思想,北海的发展不可能这么快。按照自治区的部署和要求,北海已经找到了一条符合西部地区、民族地区、欠发达地区如何实现跨越发展的路子,北海的快速发展就是自治区战略思想的一个具体实践。
王小东认为,全国的经济形势是稳中求进。我们是稳中求进,稳中求好,好中求快,既体现了中央精神,又结合广西实际。报告鲜明提出,广西最突出的优势在区位,最根本的出路在于开放,把开放作为赶超跨越的根本动力。对我们北海来说,开放无论过去、现在,还是将来,都是北海最突出的优势。做好北海的开放文章,大有可为。在开放问题上,北海应该发挥独特的作用。北海的所有文明成果,都是开放所致,北海未来的出路,还在开放。报告中强调,坚持北部湾经济区优先发展,充分体现了自治区对北部湾经济区、对北海发展一以贯之的高度重视和大力支持,北海引以自豪,深受鼓舞。今年,是一个特殊的年份,我们要在加强社会创新管理上下功夫,在稳定中求发展,在稳定中求跨越,为加快实现“富民强桂”新跨越作出应有贡献。
温卡华代表说,《政府工作报告》总结过去令人振奋,展望未来催人奋进。过去一年,面对异常复杂的国内外环境,异常增加的各方面的压力,异常艰巨的各项改革任务,经济社会实现了又好又快发展,七项主要经济指标过万亿,还有很多经济指标增速排在全国前列。不仅经济保持了持续快速发展,社会也保持了持续和谐稳定。
温卡华认为,广西和全国一样处在大有作为的战略机遇期。与此同时,社会管理也存在诸多不确定、不稳定因素。我们既要充分肯定成绩、坚定信心,更要增强忧患意识、责任意识,把工作做得更扎实一些。
就北海新一年的发展,温卡华提出了三点要求:对外开放要有新平台、经济发展要有新增长点、社会管理要有新亮点。他说,北海要在保持生态环境优势竞争力的同时,率先做好开放这篇文章。要重视发展县域经济,通过一大批小企业小项目的成长积累就会提升经济总量,加速区域平衡发展。要进一步加强社会管理基层基础性工作,进一步加强对社会面的防控能力,尤其要加快社会管理信息化建设,以此作为社会管理创新的亮点,不断提高社会管理科学化水平。
刘新文代表说,广西2011年的经济形势喜人、骄人,七个上万亿的指标是亮点。首先排第一的是GDP,广西终于迈进此行列,值得全区人民骄傲。另外有几个首次突破的振奋人心的数字:除了GDP首次突破1万亿元以外,投资首次突破1万亿元;财政收入首次突破1500亿元;外贸进出口总额首次突破200亿美元;旅游总收入首次突破千亿元;农民人均纯收入首次突破5000元。这些成绩来之不易,也让人们对“十二五”开局之年充满了喜悦,为2012年新形势下目标的实现增加了信心。
对2012年工作,报告中强调了两个必须:一是必须全面把握和主动适应我区区情的新变化;二是必须主动适应我区多项经济指标跨万亿元后发展的新趋势、新要求。这两个必须符合科学发展观,对我区区情和新形势、新趋势分析到位,从思想认识到经济走向,社会发展模式应对措施全方位的周密考虑,使人民代表相信政府的能力,并对后面布置的十项工作感到可实现、信得过。
周家斌代表说,广西过去一年的工作亮点纷呈,地区生产总值等7项经济指标超过万亿元大关,10个“着力”涵括了2011年全区经济、社会、民生等方方面面的工作,具体详实,看得见、摸得着。
周家斌说,报告多次提到北海,提到中石化北海炼油异地改造项目、电子信息、新材料、电子产业园、桂海高速公路改扩建项目,还提到高新技术产业园、涠洲岛旅游区建设、四大旅游集散地、海湾新城建设、铁山港3—4号泊位、管道天然气项目、“南宁—北海经济带”等等。这些体现了北部湾经济区优先发展的重要战略思维,也是对我们工作的有力鞭策。北海发展态势是全区发展的缩影。这些成绩的取得,是自治区党委、政府和市委正确领导的结果,是全市各级各部门和全市人民努力拼搏的结果,是历届班子历任领导打好基础的结果。
周家斌建议自治区将北海“碧海丝路”列入“加快发展文化产业”发展规划和加快北海出口加工区B区的申报推进工作,同时,要解决好缺电问题,为地方经济社会发展提供用电保障。

图片说明:北海代表团代表审议《政府工作报告》。本报记者 扶建邦 摄