——在市委理论中心组学习实践活动第二次集中学习会上的讲话
（2009年4月30日）
我市开展学习实践活动以来，学习调研阶段的工作进展比较顺利。尽管当前抓发展的工作很多、任务很重，但我们还是严格按照中央和自治区党委的要求与部署，扎实做好各个环节的工作，做到了两手抓、两不误、两促进，取得了初步成效。但我们不能自满、不能松劲，必须继续努力，进一步把学习实践活动引向深入。在第一阶段，下一步必须抓好五项工作：一是继续加强领导，确保力度；二是加强学习，深化认识；三是深入调研，认真查找问题；四是精心组织，开展好解放思想讨论，进一步统一思想、凝聚共识；五是及早谋划，做好转段准备。根据自治区党委及自治区学习实践办的有关要求，必须突出抓好解放思想讨论，因为只有解放思想，才能拓宽视野，扩大开放，深化合作，实现共赢，才能更好地共筑一极。下面，我着重就这个问题谈几点体会。
一、进一步解放思想对我们当前抢抓机遇推动北海科学发展具有特别重大的意义
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。当前，北海已经站在新的历史起点上、正处在加快发展的关键时期，进一步解放思想，对于推动北海科学发展、和谐发展、跨越发展具有特别重大的意义。
第一，进一步解放思想是学习实践科学发展观的根本要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，更是解放思想、改革开放的产物。要通过解放思想大讨论，教育引导广大党员更加深刻地认识和理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，对照科学发展观的要求，找出思想观念上的差距，明确解放思想的方向，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
第二，进一步解放思想是从根本上破解北海发展难题的客观要求。解放思想是破解难题、加快发展的动力源泉。北海之所以有今天这样的发展成就，就是我们不断解放思想、开拓创新的结果。我们必须清醒地认识到，北海当前仍然存在开放不足、经济总量小、基础薄弱等发展难题，而且随着改革发展的深入，我们还将面临很多新的困难和问题。要破解这些难题，就必须进一步解放思想，开动脑筋，多想办法，通过解放思想破解难题、通过破解难题加快发展。
第三，进一步解放思想是北海应对挑战抢抓机遇加快发展的重要举措。当前，世界金融危机仍在蔓延，未来还有很多不确定因素，如甲型H1N1流感疫情的蔓延等事件都可能会带来新的影响。总的看，形势严峻、政策宽松、挑战巨大、机遇难得的态势没有发生根本变化，我们一直在努力推进的北海炼油异地改造石化、林浆纸一体化、中电北海产业园、冠岭山庄等几个重大项目，目前正处在重要节点上。在这种形势下，强调解放思想就具有特殊的意义，因为，我们面临的任务和困难前所未有，推动科学发展的高要求高标准前所未有，大项目面临重大突破和即将启动的良好态势也是前所未有。在这种催人奋进的形势和任务面前，我们在思想观念、精神状态、工作作风、素质能力、方式方法、机制体制等方面，仍然存在很大的差距，不适应发展要求的问题仍然十分突出。要清楚地看到，有些机遇是稍纵即逝的，如果国家宏观经济政策发生变化，北海重大项目建设的不确定性和变数将明显加大。我们必须解放思想，抢抓当前政策宽松的有利时机，加大工作力度，强力推进项目，推动科学发展。
第四，进一步解放思想是激发北海广大党员干部工作热情的有效手段。精神激发动力、精神催生干劲。每个同志，只有思想解放了，才能站得高、望得远、看得开、想得通，从而保持良好的精神状态。有了良好的精神状态，就能激发出奋发拼搏的智慧和力量，反之，则缺乏工作热情和斗志，萎靡不振，阻碍潜能的发挥。因此，必须教育引导广大党员干部进一步解放思想，以更加坚定的信心、更昂扬的斗志、更饱满的热情，扎实做好各个方面的工作。
二、针对北海当前存在的突出问题拓展解放思想的深度和广度
解放思想的深度和广度决定工作力度和发展速度。当前，全市各级党组织和广大党员干部，必须紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，以“扬起开放风帆、推动科学发展、共筑增长一极、建设宜居北海”为主题，以“大力优化环境、强力推进项目、着力改善民生”为载体，认真开展解放思想讨论，进一步统一思想、凝聚共识，抢抓机遇、推动发展。
解放思想必须有的放矢，增强针对性和实效性。解放思想不是一个空洞的口号，也不是坐而论道的空谈，而是具有丰富的内涵和明确的要求。要真正解放思想，就必须首先弄清楚“什么是解放思想”、“为什么要解放思想”、“怎样解放思想”、“以什么标准来判别是不是解放思想”等问题。只有这样，才能明确方向、目标、方法和重点，才能真正收到实效。从北海党员干部队伍的现状看，一些同志的思想观念、思维方式和精神状态与新形势、新任务的要求还存在一定差距，主要表现在：有的缺乏开拓进取精神，眼界不开阔、不敢想大事，缺乏敢为人先的勇气，习惯于按过时的老套套、老章法办事；有的大局意识不强、思想观念狭隘，在想问题办事情干工作时，往往从部门利益、局部利益、眼前利益出发，私心杂念多，影响了全局工作；有的缺乏应有的危机感和紧迫感，对差距无动于衷，对落后麻木不仁，不思进取、无所建树；有的自我解放思想意识不强，往往认为自己思想很解放而别人思想解放不够，一提解放思想就是对上对下却不对自己，似乎解放思想与自己无关，在具体工作中想不通、放不开、干不好；有的没有认识到解放思想无止境的客观规律，对解放思想讨论存在懈怠和厌倦情绪，等等。这些现象和问题，与科学发展的要求不相适应、与新形势新任务不相适应、与人民群众的期待和要求不相适应，必须通过开展学习实践活动，在巩固近年来解放思想成果的基础上，积极拓展解放思想的深度和广度。
一方面，要积极拓展解放思想的深度。广大党员特别是党员领导干部，要以科学发展观和“三个有利于”为标准，对自己的思想进行一次全面的透视，认真查找思想观念、能力素质和工作作风上不符合不适应科学发展观要求的思想差距和突出问题，做到“破旧立新、破偏立全、破虚立实”。破旧，就是破除那些不适应、不符合科学发展观要求的旧观念、旧方法、旧机制；立新，就是要适应新形势新任务，开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟，着力构建充满活力、有利于科学发展的新体制新机制。破偏，就是要破除偏离科学发展这个主题的一切私心杂念；立全，就是要树立大局观念和全局意识，自觉服从和服务于北海科学发展的大局。破虚，就是要破除坐而论道、作风漂浮、马虎应付、推诿扯皮等不良习气和作风；立实，就是要真正做到求真务实，大兴调查研究之风，埋头苦干、多做实事。
另一方面，要积极延伸解放思想的广度。要通过对照科学发展的新要求、对照人民群众的新期待，对照加强作风建设的新任务，推动解放思想向两个方面延伸，即由统一思想认识向解决实际问题、推动科学发展延伸，通过解放思想大力优化环境、强力推进项目、着力改善民生；由领导层向管理层和全社会延伸，使解放思想成为广大干部群众的自觉行动。
需要特别强调的是，我们对大项目的企盼绝不能只停留在口头上，而不付出实际的行动，过去还没有能够真正启动的时候，天天想、夜夜盼，说是“望穿秋水”也毫不过分；一时等不来，则彷徨失落、萎靡不振、怨天尤人；好不容易等到今天，经过千辛万苦，终于迎来了曙光，反而准备不充分，由此可能错失重大机遇。我们一定要通过拓展解放思想的深度和广度，全面做好迎接大项目、推进大开放、实现大发展的思想准备。
三、必须把进一步解放思想的成效体现到优化环境推进项目推动发展的实绩上来
面对广西北部湾经济区百舸争流、千帆竞发的发展态势，面对周边城市日趋激烈的发展竞争，我们没有资本不解放思想、没有资格坐而论道、没有理由错失良机。解放思想不能“空对空”，必须体现到优化环境、招商引资、项目建设、改善民生、维护稳定等实际工作中，把发展实绩作为检验解放思想成效的唯一标尺。因此，必须坚持把进一步解放思想与教育引导广大党员树立正确的事业观、工作观、政绩观相结合，与优化发展环境相结合，与推进项目建设相结合，与推动北海科学发展相结合。
一要在振奋精神、激发斗志上见新成效。当前，受世界金融危机的冲击，北海的发展受到了一些影响，但加快发展的态势不会逆转，要通过进一步解放思想，教育引导广大干部群众进一步坚定信心、振奋精神、激发斗志、迎难而上。
二要在理清思路、明确目标上见新成效。要结合新形势新任务，坚持以解放思想为先导，以贯彻落实科学发展观为主线，在认清当前形势的基础上，围绕北海科学发展大局，对本部门本单位的工作思路、发展目标及自己所负责的工作进行重新审视，进一步认清发展形势、理清工作思路、明确奋斗目标。
三要在优化环境、解决问题上见新成效。要把力量集中到优化环境上来，把行动落实到优化环境上来，通过进一步解放思想，着力解决发展环境不佳、政务服务不优、工作效率不高等问题，努力营造高效廉洁的政务环境、公平正义的司法环境、安全有序的治安环境、诚实守信的金融环境、文明和谐的社会环境、舒适便捷的人居环境。
四要在推进项目、推动发展上见新成效。推进项目、推动发展的实绩最能检验解放思想的成效，要解放思想，开动脑筋，完善措施，落实责任，以“大力优化环境、强力推进项目、着力改善民生”为切入点和突破口，以更快的速度、更大的决心、更硬的措施，扬起开放风帆、推动科学发展、共筑增长一极、建设宜居北海。
五要在提高素质、转变作风上见新成效。广大党员干部要切实转变作风，做到思想上谋实、工作上抓实、成效上真实。要树立不惧风险、不畏困难的精神，深入基层，深入实际，深入群众，问计于民，集思广益，汇集民智，从群众中汲取智慧和力量，真正使解放思想的过程成为提高干部素质、转变干部作风的过程。
总之，检验我们解放思想是不是有实效，就是要看思想观念有没有更新，看精神状态有没有振奋，看工作作风有没有改变，看发展难题有没有解决，看发展成效有没有起色。这也是对我们的水平和能力最直接、最客观、最有效的检验。
四、各级领导机关和领导干部要做进一步解放思想的模范
领导机关是领导和推动全市经济社会发展的枢纽，领导干部是干部队伍的中坚力量，各级领导干部手中都掌握着一定的权力，他们的言行可以直接影响干部群众，人民群众能够从领导干部的言行中看到和悟出应该坚持什么、反对什么，这种特殊性决定了领导机关和领导干部必须在解放思想中发挥表率作用。各级领导机关和领导干部既然是解放思想的倡导者、组织者，就必须当好解放思想的先行者、推动者，而不能当解放思想的评论家和旁观者。各级领导机关要在本部门、本单位大力倡导和营造有利于解放思想、更新观念、积极创新的氛围，充分调动大家的工作积极性、激发创造力，让各项工作在解放思想中不断推进。领导干部的实际行动最有号召力，也最有说服力。各级领导干部要以身作则、率先垂范，把在学习实践活动中带头解放思想作为改进工作和推动发展的一次大好机会，以模范带头作用带动广大干部群众解放思想、更新观念、开创新局面。
五、切实加强对进一步解放思想的教育和引导
实践发展永无止境，解放思想也永无止境。解放思想是人们对客观事物及其规律的认识不断深化的过程，是我们一项长期的任务，不可能一劳永逸、一蹴而就，这就需要我们通过长期不间断的教育和引导，使广大党员干部特别是领导干部始终保持与时俱进的思想观念，随着实践的深入而不断地解放思想。
一要扎实开展专题教育活动加强党性修养和作风养成。按照党中央、自治区党委的统一部署和要求，认真抓好党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观专题教育活动，使广大党员干部弄清“为谁干事业、干什么事业、怎样干事业”的问题、“为谁工作、以什么样的态度工作、怎样干好工作”的问题和“为谁树政绩、树什么政绩、怎样树政绩”的问题，教育和引导广大党员干部加强党性修养和作风养成，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二要积极营造有利于解放思想的舆论氛围和社会环境。解放思想，既是理清思路、发现问题、解决问题的过程，也是凝聚人心、统一思想、激发干劲的过程。各级各部门要加大宣传策划力度，充分运用各种新闻媒体和宣传阵地，大力宣传解放思想的重大意义和先进典型，形成强大的宣传声势和良好的舆论氛围。要鼓励探索，支持创新，尊重创造者、鼓励探索者、宽容失误者，让广大干部轻装上阵，敢为人先，营造积极向上、开拓进取的社会风气。
三要形成激励干部解放思想干事创业的用人导向。营造鼓励解放思想、支持干事创业的用人氛围，把那些工作在第一线的想干事、肯干事、会干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，让解放思想、干事创业者有机会、有舞台。对那些暮气沉沉、碌碌无为、无所作为的干部要采取必要的组织措施，对那些思想解放、有胆有识有谋、开拓创新能力强和群众公认的优秀干部要大胆使用。
解放思想无止境。全市各级党组织和广大党员干部，要牢牢把握解放思想这一法宝，把解放思想贯穿于学习实践活动的始终，贯穿于推动北海科学发展的全过程，以思想大解放推动北海大发展！
